河北加快环京津养老示范基地建设医养结合推进候鸟式养老

来源:东方网
责任编辑:张小俊
字体:

河北省环京津区域环绕京津,地理位置十分重要,坝上地区、燕山、太行山是大北京地区水源的主要发源地,是京津及华北平原的主要生态屏障。但由于历史的原因,造成大面积的林地、荒坡地、草地被开垦,出现了空气可吸入颗粒物增加、北京城区连日雾霾、土地沙漠化、水土流失、地表水污染等生态问题。随着经济发展,粗放的经济增长方式又进一步加剧了生态环境恶化和上下游地区资源环境的矛盾,对下游地区人民生活和首都的安全构成威胁。这是京津生态环境的心腹之患,同时也严重制约着当地经济发展和人民生活改善的进程。为从根本上改善京津两市生态环境,强化冀北地区的生态屏障和水源保护功能,缓解北京的环境压力,保护城市安全、维护首都形象,同时改善当地生产和生活条件,尽快实现区域经济社会的可持续发展,做好这一地区的生态环境保护规划是当务之急。一、区域生态环境保护现状及存在的问题近几年,河北省环京津地区积极实施可持续发展战略,认真贯彻落实污染防治与生态保护并重的方针,采取一系列政策和工程措施,以小流域综合治理为主,重点开展了坝上生态农业、首都周围绿化和太行山绿化、退耕还林等工程,加大了工业污染防治力度,取缔、关停了多家污染严重而又没有治理前景的“15小”企业;加大了流域水污染治理保护,地区生态建设和环境保护取得了一定进展,生态环境急剧恶化的趋势有所减缓。但由于历史原因和产业结构不合理,该地区生态建设和环境保护方面还存在严重问题,主要表现在:(一)水土流失与河流淤积严重该区域水土流失主要发生在西部和北部的太行山东坡、燕山山地。不仅吞食农田、降低肥力、淤积塘坝、引发洪涝和泥石流,而且造成水库淤积难以控制,水库调节能力下降,对官厅和密云两大水库的行洪和供水造成巨大压力。未来30年如果不从根本上实现对全部水土流失区的高标准治理,必将进一步降低官厅和密云水库的调节能力,增大供水难度和洪涝灾害隐患。(二)土地沙化与沙尘暴问题突出河北省环京津区域的冀北地区,既是首都的主要河源地,又是首都的主要河流地和风道。冀北地区对京津风沙天气影响比较大,最为直接的是三大沙区、六大风口、五大沙滩和九条风沙通道。三大沙区是指坝上沙区、坝下沙区和平原沙区,是京津扬沙天气的重要沙源之一。六大风口是指坝上沿线的怀安马市口、万全新河口、张北黑风口、崇礼三龙口、赤诚独石口和丰宁小坝子六大隘口,这是北部风沙入侵京津的必经之路。五大沙滩是指沿洋河、桑干河河川地两侧分布的宣化黄羊滩、怀安金沙滩、阳原开阳滩、怀来甘家滩和南马场等五处成片沙滩。九条风沙通道是指以洋河、桑干河、壶流河、清水河谷地形成的四条风沙通道和潮河、白河、黑河、天河和汤河谷地形成的五条风沙通道。其中怀来境内的1.3万公顷沙丘对北京的影响最为直接,加剧了对北京的风“沙威胁。沙尘暴所产生的恶劣能见度对机场、高速公路造成很大影响并容易引发各种交通事故,沙尘对环境的污染不仅会伤害人们的眼睛和呼吸系统,损害人体健康,而且对精密机械、精密化工等行业有严重的破坏性影响。(三)水资源短缺和地表水污染由于社会经济的快速发展,对水资源的需求量急速增加,造成了水资源的日趋紧张。水的供求矛盾加剧,水资源短缺已成为本地区发展全局性制约因素。这一地区水资源难以平衡的因素有四:一是上游地区用水量继续增加,可供水量持续减少。随着上游地区人口和经济社会的发展,城市化进程的加速,城乡用水标准提高,将导致上游地区用水持续增加。二是首都地区的用水量仍将进一步增大,水库依然是北京的基本水源地,即使2010年后实现南水北调,由于各种原因,对水库供水的依赖程度仍不会有很大降低。三是目前首都地区已出现地下水位漏斗,通过继续扩大深层地下水的开采方式求得水的供需平衡,难以为继。四是上游的贫困地区,要实现脱贫,走向富裕,必然增加对水资源的需求,通过区域内部水资源分配以满足首都水资源需求的潜力有限。另一方面供水水质恶化,降低了饮用水安全保证程度。城市地表水和地下水源都受到不同程度的污染,部分水库出现富营养化现象,并呈加剧趋势。(四)湿地减少、植被退化、动物资源和生物多样性减少(五)贫困与生态环境问题交织,张承地区处于生态经济恶性循环之中冀北地区,大多数县区不仅生态环境恶劣,而且是贫困人口集中的地区,多数属于国家级贫困县,河北省大部分贫困县在该地区,仅西北地区就有贫困人口150万人左右,农民年人均纯收入仅在1500元左右。长期以来,由于当地农民缺乏资金、技术,劳动力是主要的生产因素,低廉的劳动力抚养成本,导致人口膨胀,而越来越多的人口为了获得必需的生活资料,不得不采取广种薄收、草原过度放牧等资源耗竭型的不可持续发展的生存战略,过垦过牧,造成草场及植被严重损坏,水土流失及荒漠化日益加剧;土地生产力的继续下降,又加大土地开发力度,使上游地区处于生态经济恶性循环之中。(六)流域管理和区域合作机制薄弱河北省环京津区域尤其是张承地区的贫困、资源生态问题与京津经济发展中面临的水资源短缺及污染密切相关,但由于长期观念的影响及缺乏生态补偿机制等种种原因,造成生态保护与经济发展的冲突,造成全流域系统的综合管理难以实现。二、区域生态环境保护的思路及建设目标(一)总体指导思想和发展思路遵循区域生态系统自然演替规律和社会主义市场经济规律,因地制宜,强化生态系统服务功能、保证城乡发展的水源、绿色食品供应,协调流域上下游、开发与整治、人口与资源、发展与环境之间的利益关系。以区域内生态环境整治为先导,搞好生态环境保护和生态环境建设两大系统工程,加速建设科学合理的城乡布局和生产力布局模式,实现社会经济的可持续发展。近期要牢固树立可持续发展战略意识,坚持环境保护基本国策,以提高人民生活水平和质量为根本出发点,以经济、社会与环境的协调发展为目标,处理好环境与发展的关系。以科技为先导,以机制创新为动力,紧紧围绕生态建设和环境保护面临的突出矛盾和问题,加快重点地区的生态建设,大力改善生态环境;加强城市环境综合整治和防治大气污染、水体污染;加大重点城市、重点行业、重点流域的环境治理力度。(二)总体建设目标2005年力争使环境污染的状况有所减轻,生态环境恶化趋势得到缓解,重点城市和地区的环境质量有明显改善;2010年,通过社会经济合理布局、产业结构调整,在基本消除贫困的同时,改善生态环境质量,遏制生态环境恶化趋势;2020—2040年,重大生态环境问题得到基本解决,区域生态安全和生态健康得以保证,经济和环境实现协调发展,步人可持续发展的轨道。三、区域生态环境保护的主要任务(一)构筑京张承生态三角,建设京津冀北地区的生态屏障为了保护城乡发展的生态环境,建设生态屏障特别重要。特别是河北省的张承地区,是首都北京生态环境保护的天然屏障,在控制西北地区风沙危害,防治水土流失和调节北京的小气候方面,都发挥着重要作用。20世纪80年代至今开展的“三北”防护林、首都周围绿化和坝上生态工程等一系列生态工程建设,有效地缓解了本地区经济发展与京津生态环境改善的矛盾。但是,由于冀北地区土地荒漠化问题十分严重,森林草场退化十分突出,恢复建设生态屏障的任务十分艰巨。在未来几十年内,应该积极推广生态工程技术,以生态环境保护为主,生态建设为辅,科学规划,确保质量,完善生态屏障,减少京津地区的水土流失和风沙危害。(二)保护地表水源冀北地区地处首都北京的密云和官厅两大水库及天津的于桥水库和潘家口水库等的上游,是京津地区城市发展的重要水源地。但是,由于经济支持力度和生态环境脆弱两方面的制约,地表水源仍然受到水量减少、水质污染和水库河道淤积三个方面的巨大威胁,直接影响京津地区的供水数量和质量。今后应加大治理和保护力度,保证京津地区供水安全和水量供应。(三)建设大北京地区绿色食品基地,提高首都食物安全保证程度河北省环京津地区是京津传统的干鲜果品、羊牛肉食品、错季蔬菜和天然土特食品的生产供应基地,在京津食物安全保证中占有重要地位。未来几十年,必须结合一系列生态工程建设,与京津共同开发建设有一定规模的绿色食品和天然食品生产供应基地,满足京津市民对食品质量不断提高的要求,使河北省环京津地区在京津食物安全保证中发挥出更大的作用。(四)建立京津冀北生态协调发展机制,促进经济一体化进程历史上,河北省环京津地区客观上就是以北京、天津为中心的经济区的重要组成部分,共享大区域内的自然资源,形成了一体化的供电体系、供水体系、交通体系、流通体系、旅游体系、副食品生产供应体系和原材料生产供应体系。未来几十年,必须全面加强区域和行业间的联合与协作,把河北省环京津地区的生态环境治理作为北京绿色奥运的系列工程之一,通过这种生态环境整治规划的实施,尽快消除贫困,进一步缩小区域内落后地区与京津的发展差距,建立一体化的经济体系,从根本上解决生态经济发展和生态环境建设的不同步问题。(五)建设河北省环京津地区城乡协调发展的生态格局河北省环京津地区城乡空间发展模式,应该与大北京核心地区融为一体,全面考虑太行山—燕山、京津冀北平原和渤海,在京津冀北大区域内,根据生态环境容量,合理布局城乡居民点和工业、农业生产。在城市、城镇、村庄、库区等重点区域周围,加快森林生态圈建设,提高绿化、美化标准;在主要交通干线、河道、干渠两侧,沿坝、沿边、沿海地带建设高标准绿化带,形成生态防护林体系的骨干框架;在燕山、太行山区大面积采取飞、封、造相结合的形式营造水源涵养林和水土保持林,提高蓄水保土能力;在坝上高原地区营造乔、灌、草相结合的防护网,提高林网化标准,增强对农区、牧区的保护能力,加大首都周围绿化、太行山绿化、沿海防护林、平原绿化、主要城市周围绿化等大型造林工程建设,构筑城乡协调发展的生态格局。四、区域生态环境保护的重点工程、重点整治地区(一)防沙治沙工程河北省环北京地区防风治沙工程的范围是指包括张家口、承德全部和保定..www.haoxyx.com防采集请勿采集本网。

东方网 >> 中国频道 >> 滚动新闻 >> 正文 我要投稿   新闻热线:021-60850333 河北加快环京津养老示范基地建设 医养结合推进候鸟式养老

13县 环绕北京的涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河市、大厂回族自治县、香河县6基地 在环首都经济圈内建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地

2016-11-11 10:28:33

据悉,黄骅新城是河北省规划建设的三大沿海中心城市之一,其定位是:京津冀地区重要的沿海中心城市,环渤海重要国际门户,河北省新型工业与现代服务业基地。新城规划建设用地110平方公里,2020年人口达到

来源:河北新闻网  作者:周远

通过清洁能源基地建设,切实缓解京津冀地区过重的燃煤消耗压力;同时通过资源税改革有效拉动地方经济,加快建设京津的生态后花园和休闲旅游通道,起到扶贫开发的积极作用。实施京石走廊地带的协同发展工程

    河北新闻网讯(河北日报记者周远)记者从省民政厅获悉,为加快推进环京津医养结合型养老示范基地建设,我省加强顶层设计,规划“十三五”期间,每个设区市和环京津县(市)都要建设至少1所有一定规模、设施完备、功能齐全、基本满足三地养老服务需求的医养结合型养老示范基地或养老服务设施,以打造北京异地养老首选地和京津冀养老服务产业聚集地,推动候鸟式异地养老快速发展。

突出民族品牌和民营特色,着力发展汽车及零部件制造业,做大做强整车企业,加快发展零部件企业,重点抓好一批整车专业化生产基地和汽车零部件协作配套基地建设,建设“华北轻型汽车城”和“河北长安汽车城

    为鼓励支持各类市场主体、社会主体参与养老服务业发展,我省积极推进公建(办)民营,对公办养老机构尤其是新建的公办养老机构,提倡以总体承包、分部承包、委托运营、合资合作等方式,转给社会组织、企业或有能力的个人运营;同时对非营利性民办养老机构提供集中养老、居家养老和社区养老服务的,实行“以奖代补”。支持多种形式发展,加强对“养老地产”“以房养老”“土地养老”等方式的研究探索,推进养老事业与养老产业良性互动。

目前,青县已经成为全国最强最大的输油气钢管制造基地、环京津地区最大的针织毛衫生产加工基地、环京津地区重要的民用钢材生产基地、我国北方最大的电子机箱配套加工基地和全国无公害蔬菜生产基地县。

    与此同时,针对融资瓶颈,我省积极吸引战略投资者,鼓励养老产业走跨区域的品牌化、连锁化发展道路,以打造养老服务新模式、新业态。除了计划引进经验丰富、品牌好的国内外养老机构,还鼓励省内养老机构以输出管理团队、开展服务指导、参与其他养老机构特许加盟挂牌等方式,按照统一品牌、统一标识、统一服务标准、统一运营管理的方式进行经营。

    点击进入专题 分享到东方微博新浪微博腾讯微博微信 请注意:本文为编辑制作专题提供的资讯,页面显示的时间仅为生成静态页面时间而非具体内容事件发生的时间,由此给您带来的不便敬请谅解!

优化开发区域包括秦皇岛市山海关区、海港区和唐山市曹妃甸区,该区域海洋资源环境承载力较弱、海洋开发强度较高,产业布局和结构急需优化。河北省将合理调整海域开发规模和时序,优化岸线资源配置,围绕港口、产业、城市一体化发展,优化港口功能布局,引导产业向临港产业区聚集。值得一提的是,优化开发区域中将加快曹妃甸区海域发展。其中包括加快港区建设,发展原油、铁矿石、LNG、煤炭等大宗原材料运输;积极承接京津产业转移,发展现代港口物流、钢铁、化工、装备制造等主导产业;加快综合保税区和中日韩循环经济示范区建设,建设世界一流的石化产业、精品钢、重型装备制造基地。在限制开发区域中,唐山港(京唐港区和丰南港区)、黄骅港、乐亭临港产业区、丰南临港产业区、渤海新区临港产业区等区域将开展据点式集约发展。河北省将严格控制开发活动规模和范围,统筹规划港区、临港产业区、新能源基地等配套设施,形成现代海洋产业集群。河北省政府要求,到2020年,全省海域将形成秦皇岛港、唐山港、黄骅港现代综合性港口集群,山海关、乐亭、曹妃甸、丰南和渤海新区临港产业区等一批点状开发区域。该区域将成为“三北”地区重要出海口和开放门户、北京非首都功能疏解和京津产业转移重要承接地,为环渤海新型工业化提供重要支撑内容来自www.haoxyx.com请勿采集。

为您准备的好内容:

www.haoxyx.com true http://getqq.haoxyx.com/g/3307/33077845.html report 9565 正文我要投稿   新闻热线:021-60850333河北加快环京津养老示范基地建设医养结合推进候鸟式养老2016-11-1110:28:33来源:河北新闻网 作者:周远    河北新闻网讯(河北日报记者周远)记者从省民政厅获悉,为加快推进环京津医养结合型养老示范基地建设,我省加强顶层设计,规划“十三五”期间,每个设
最近关注
首页推荐
热门图片
最新添加资讯
24小时热门资讯
精彩资讯
精彩推荐
热点推荐
真视界
精彩图片
社区精粹
关于本站 | 广告服务 | 手机版 | 商务合作 | 免责申明 | 招聘信息 | 联系我们
Copyright © 2004-2017 haoxyx.com All Rights Reserved. 好心游戏网 版权所有
京ICP备10044368号-1 京公网安备11010802011102号