财政部分类梳理支持疫情防控政策措施

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责任编辑:李平
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政策措施,扩大传播范围,提高知晓度。对公开的重大政策,要分专题进行梳理、汇总,通过 继续加强对食品安全标准的宣传和解读。加强法定传染病疫情及防控信息的公开。(国家

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如何分辨肾虚分阴虚和阳虚?吃什么能补肾?肾阴虚和肾阳虚都二者的主要区别有:1.观精神阴虚者,燥热不安,易发火;阳虚者,畏寒肢冷,气短懒语,抑郁不欢,疲惫。2.观舌象阴虚者,舌质红、舌形瘦,苔少、苔薄;阳虚者,舌质淡嫩,舌形胖,舌苔白,舌苔厚。3.观寒热阴虚者,怕热,出热汗,手心烦热;阳虚者,怕冷,出凉汗,手脚发凉。只要掌握了上面的一些阴虚阳虚对比要领,就很容易判断自己是阴虚还是阳虚。那么,肾阴虚吃什么,肾阳虚吃什么?肾阳虚可以吃些热性的食物应该选择一些温补肾阳易于消化、营养丰富的热性食物,比如羊肉、牛肉、人参,大枣等以补血益肾,抵御寒冷,提高免疫力,也可以选择动物的鞭。肾阴虚可以吃些寒性的食物

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非4G套餐用户话费会不会更高?此次全面取消手机国内长途费和漫游费,主要会对非4G套餐用户产生影响。国内三大运营商几乎所有4G套餐都采取长途、市话、漫游一体化的资费模式,非4G套餐用户应留心此次调整后的话费变化。部分运营商原有套餐针对本地用户有一定优惠,如在长途费和漫游费取消后,相应套餐发生变化,对于原本没有长途和漫游通话需求的用户群体,可能会带来影响。长途费、漫游费有何区别?很多用户未必能清楚。如果人们在甲地办卡,然后手机拨打电话到乙地,就会被收:长途费。如果甲地用户来到乙地用手机打电话,就被收主叫漫游费;接电话,就被收被叫漫游费。此次新政实施后,移动电话语音资费只剩一种:语音通话主叫费。

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1、戒烟开始后10~30分钟后,你因吸烟引起的血压和脉搏逐渐开始恢复正常,手脚温度开始回升。2、戒烟6~10小时后,血液中的一氧化碳浓度开始下降,细胞中含氧量提高,细胞缺氧状态得以缓解。3、戒烟1天后,胸闷、心悸、气喘问题开始改善,饮食开始恢复味道。4、戒烟2天后,味觉嗅觉开始恢复,吃饭更加有味道。5、戒烟3~5天后,肺部供氧量开始增加,呼吸顺畅,食欲开的恢复正常,并且更加旺盛,肌肤开始恢复光泽,精神状态开始提高。6、戒烟7~10天后,烦躁、乏力、心烦意乱等戒断症状消失。7、戒烟1~3个月后,身体发冷症状已经消失,肌肤牙齿开始逐步恢复正常颜色,身体循环系统逐步改善,身体抵抗力增强,运动能力提高

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七类特殊资产损失 税前扣除政策解析

  ★文化企业库存呆滞出版物损失可据实扣除   ★房企不动产和开发产品三种损失视情税前扣除   ★电网企业输电铁塔和线路损失允许作为固定资产损失税前扣除   ★分支机构资产损失由总机构向所在地主管税务机关申报扣除   ★房屋建筑物改扩建损失并入新固定资产计提折旧分期摊销   ★存货非正常损失与相关*进项税额一并税前扣除   有关纳税人特殊类型资产损失的相关税收优惠,散见于财政部、国家税务总局等制定的相关文件中。为方便纳税人准确履行纳税申报义务,充分享受特殊资产损失税前扣除税收优惠,最大限度规避相关税务风险,笔者对特殊类型的资产损失税前扣除政策进行了梳理。   生产性生物资产损失企业自行计算扣除   政策依据   《国家税务总局关于印发〈企业资产损失税前扣除管理办法〉的通知》(国税发〔2009〕88号)   解析   ◆企业在正常经营活动中因销售、转让、变卖生产性生物资产发生的资产损失、生产性生物资产达到或超过使用年限而正常死亡发生的资产损失,属于由企业自行计算扣除的资产损失,不需要报经税务机关审批。上述以外的生产性生物资产发生资产损失,需报经税务机关审批后才能扣除。   ◆生产性生物资产盘亏损失,为其账面净值扣除责任人赔偿后的余额;   ◆因森林病虫害、疫情、死亡而产生的生产性生物资产损失,为其账面净值扣除残值、保险赔偿和责任人赔偿后的余额;   ◆被盗伐、被盗、丢失而产生的生产性生物资产损失,为其账面净值扣除保险理赔以及责任赔偿后的余额。   文化企业库存呆滞出版物损失可据实扣除   政策依据   《财政部 海关总署 国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》(财税〔2009〕31号)   解析   ◆自2009年1月1日~2013年12月31日,出版、发行企业库存呆滞出版物,纸质图书超过5年(包括出版当年),音像制品、电子出版物和投影片(含缩微制品)超过2年,纸质期刊和挂历年画等超过1年的,可以作为财产损失在税前据实扣除。已作为财产损失税前扣除的呆滞出版物,以后年度处置的,其处置收入应纳入处置当年的应税收入。   房企不动产和开发产品三种损失视情税前扣除   政策依据   《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》(国税发〔2009〕31号)   解析   ◆企业采取银行按揭方式销售开发产品的,凡约定企业为购买方的按揭贷款提供担保的,其销售开发产品时向银行提供的保证金(担保金)不得从销售收入中减除,也不得作为费用在当期税前扣除,但实际发生损失时可据实扣除;   ◆企业因国家无偿收回土地使用权而形成的损失,可作为财产损失按有关规定在税前扣除;   ◆企业开发产品(以成本对象为计量单位)整体报废或毁损,其净损失按有关规定审核确认后准予在税前扣除。   电网企业输电铁塔和线路损失允许作为固定资产损失税前扣除   政策依据   《国家税务总局关于电网企业输电线路部分报废损失税前扣除问题的公告》(国家税务总局公告2010年第30号)   解析   ◆自2011年1月1日开始,电网企业输电铁塔和线路损失可按以下规定进行税前扣除:   ——由于加大水电送出和增强电网抵御冰雪能力需要等原因,电网企业对原有输电线路进行改造,部分铁塔和线路拆除报废,形成部分固定资产损失。考虑到该部分资产已形成实质性损失,可以按照有关税收规定作为企业固定资产损失允许税前扣除。   ——上述部分固定资产损失,应按照该固定资产的总计税价格,计算每基铁塔和每公里线路的计税价格后,根据报废的铁塔数量和线路长度以及已计提折旧情况确定。   ——上述报废的部分固定资产,其中部分能够重新利用的,应合理计算价格,冲减当年度固定资产损失。   ——新投资建设的线路和铁塔,应单独作为固定资产,在投入使用后,按照税收的规定计提折旧。   分支机构资产损失由总机构向所在地主管税务机关申报扣除   政策依据   《国家税务总局关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法〉的公告》(国家税务总局公告2012年第57号)   解析   ◆汇总纳税企业发生的资产损失,应按以下规定申报扣除:   ——总机构及二级分支机构发生的资产损失,除应按专项申报和清单申报的有关规定各自向所在地主管税务机关申报外,二级分支机构还应同时上报总机构。   ——二级分支机构所在地主管税务机关应对二级分支机构申报扣除的资产损失强化后续管理。   ——分支机构的各项财产损失,应由分支机构所在地主管税务机关审核并出具证明后,再由总机构向所在地主管税务机关申报扣除。   房屋建筑物改扩建损失并入新固定资产计提折旧分期摊销   政策依据   《国家税务总局关于企业所得税若干问题的公告》(国家税务总局公告2011年第34号)   解析   ◆自2011年7月1日起,企业对房屋、建筑物固定资产在未足额提取折旧前进行改扩建的,如属于推倒重置的,该资产原值减除提取折旧后的净值,应并入重置后的固定资产计税成本,并在该固定资产投入使用后的次月起,按照税法规定的折旧年限一并计提折旧。如属于提升功能、增加面积的,该固定资产的改扩建支出,并入该固定资产计税基础,并从改扩建完工投入使用后的次月起,重新按税法规定的该固定资产折旧年限计提折旧,如该改扩建后的固定资产尚可使用年限低于税法规定的最低年限的,可以按尚可使用的年限计提折旧。   存货非正常损失与相关*进项税额一并税前扣除   政策依据   《财政部 国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知》(财税〔2009〕57号)   解析   ◆企业因存货盘亏、毁损、报废、被盗等原因不得从*销项税额中抵扣的进项税额,可以与存货损失一起在计算应纳税所得额时扣除。 [责任编辑:编辑组]

最近几个月热门时政新闻(国家比较重要的,和我们大学生生活学习等比较贴近的)

  5月1日,监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合公布的《统计违法违纪行为处分规定》开始施行,这是我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章。   5月4日,国务院常务会议讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。   5月4日,纪念五四运动90周年大会在人民大会堂举行。   5月5日,国务院常务会议强调,当前,防控甲型H1N1流感疫情处在关键时期。境外疫情已发展到20多个国家和地区,我国仍然面临传入风险,必须保持高度警惕,决不可掉以轻心。各地区各部门要按照中央的部署,继续毫不松懈地做好防控工作。(详见本期“时政”栏目)   5月12日,纪念四川汶川特大地震一周年活动在震中汶川县映秀镇举行。(详见本期“时政”栏目)   5月17日,正在拆除作业中的湖南省株洲市红旗路一座高架桥发生大坍塌。截至5月26日,事故已造成9人遇难、16人受伤和24辆车损毁。   5月20日,*总理赴捷克首都布拉格出席第十一次中欧领导人会晤。   5月22日,首届海峡论坛在福建落幕。(详见本期“台港澳”栏目)   5月22日,*中央*局召开会议,审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国*巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。(详见本期“时政”栏目)   5月23日,新华社报道,2010年底前,中央各部门各单位148家经营性出版社将全部转制为企业,其所属报纸、期刊、音像、电子等经营性出版单位一并转为企业。   5月24日,《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》和《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》公布。(详见本期“政策法规”栏目)   5月25日~6月1日,国民党主席吴伯雄率领国民党*访问团对*进行为期8天的参访。(详见本期“台港澳”栏目)   5月25日,中国政府网公布了《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》。   5月30日,重庆市松藻煤电同华煤矿发生特大瓦斯突出事故。截至6月1日,事故造成30人死亡,77人受伤。   5月31日,国家发改委宣布,决定自6月1日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高400元。此后又宣布,自6月30日零时起上调汽油和柴油等成品油价格,每吨均提高600元。调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨6730元和5990元。其他成品油价格也相应调整。   6月1日,我国即日起提高部分商品的出口退税率。调整分为五个档次,涉及农业深加工、机电、鞋帽、玻璃制品、钢铁制品等不同类型加工制造业产品。   6月2日,新华社报道,住房和城乡建设部等部门制定的《2009-2011年廉租住房保障规划》已出台,总体目标是从2009年起到2011年,争取用3年时间,基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。   6月9日~17日,我国举行“长城6号”国家反恐怖演习。   6月10日,国务院常务会议讨论并原则通过《江苏沿海地区发展规划》和《关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的若干意见》。   6月10日,中国证监会公布《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》。(详见本期“经济”栏目)   6月17日,湖北石首市永隆大酒店门前发现一具男尸。石首市*机关初步认定为自杀,但死者家属及部分群众怀疑是他杀,由此引发*件。6月21日,事态基本平息。6月25日,警方认定石首“6·17”事件死者系高空坠落自杀身亡。   6月19日,财政部、国资委等4部门联合印发了《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》。(详见本期“经济”栏目)   6月22日,新华社报道,民政部、财政部等4部门出台《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》。   6月24日,《卫生部关于在省级和设区市级新型农村合作医疗定点医疗机构开展即时结报工作的指导意见》下发。其中指出,争取3年内以省为单位实现参合农民在大部分省市级新农合定点医疗机构住院都能即时结报新农合补偿费用的目标。   6月24日,国务院常务会议研究部署开展新型农村社会养老保险试点,讨论并原则通过《横琴总体发展规划》。   6月27日,十一届全国*常委会第九次会议表决通过了农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、修订后的统计法和全国*常委会关于废止部分法律的决定。(详见本期“时政”、“政策法规”栏目)   6月27日,上海闵行区在建的“莲花河畔景苑”商品房小区工地内,发生一幢13层楼房整体倾倒事故,造成1名工人死亡。7月3日,上海市政府宣布,事故的主要原因是,楼房北侧在短期内堆土高达10米,南侧正在开挖4.6米深的地下车库基坑,两侧压力差导致过大的水平力,超过了桩基的抗侧能力。   6月29日,两列旅客列车在湖南郴州火车站发生侧面碰撞。截至7月1日,事故造成3人死亡,63人受伤住院。   7月1日,《跨境贸易人民币结算试点管理办法》实施。(详见本期“政策法规”栏目)   7月1日,国务院常务会议原则通过《辽宁沿海经济带发展规划》。   7月5日,新疆乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件。(详见本期“时政”栏目)   7月8日,国务院常务会议部署深化医药卫生体制改革工作,审议并原则通过《中华人民共和国食品安全法实施条例(草案)》。   7月9日,云南省楚雄彝族自治州姚安县发生6.0级地震。   7月11日,当代中国两位学术泰斗季羡林、任继愈辞世。(详见本期“焦点人物”栏目)   7月11日~12日,第五届两岸经贸文化论坛在湖南长沙举行。   7月12日,新华社报道,我国将通过开设“高等教育自学考试义务教育专业”,建立面向农村教师的在职培训服务,使农村教师通过“网络+自考”的方式,获得学历提升的渠道。   7月15日,新华社报道,截至今年6月末,我国国家外汇储备余额突破2万亿美元大关,达21316亿美元。   7月15日,中国科技部、国家能源局和美国能源部在北京宣布建立中美清洁能源联合研究中心。   2009年7月1日,《跨境贸易人民币结算试点管理办法》实施。   2009年7月1日,国务院常务会议原则通过《辽宁沿海经济带发展规划》。   2009年7月5日,新疆乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件。   2009年7月8日,国务院常务会议部署深化医药卫生体制改革工作,审议并原则通过《中华人民共和国食品安全法实施条例(草案)》。   2009年7月9日,云南省楚雄彝族自治州姚安县发生6.0级地震。   2009年7月11日,当代中国两位学术泰斗季羡林、任继愈辞世。   2009年7月11日~12日,第五届两岸经贸文化论坛在湖南长沙举行。   2009年7月12日,新华社报道,我国将通过开设“高等教育自学考试义务教育专业”,建立面向农村教师的在职培训服务,使农村教师通过“网络+自考”的方式,获得学历提升的渠道。   2009年7月15日,新华社报道,截至今年6月末,我国国家外汇储备余额突破2万亿美元大关,达21316亿美元。   2009年7月15日,中国科技部、国家能源局和美国能源部在北京宣布建立中美清洁能源联合研究中心。   9月2日,*总理主持召开国务院常务会议,决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。(详见本期“高层信息”栏目)   9月4日,新中国最大规模的海上搜救演习在东海海域成功举行。   9月6日~12日,全国*常委会委员长*对美国进行正式友好访问。这是中国全国*常委会委员长近20年来首次访美。   9月8日,河南平顶山市新华四矿发生瓦斯爆炸事故。截至9月15日8时,抢险人员已发现54名遇难矿工,尚余25人被困井下。   9月10日~12日,世界经济论坛第三届新领军者年会(2009年大连夏季达沃斯年会)在大连举行。国务院总理*出席开幕式并致辞。   9月14日,经国务院、中央军委批准建设的海南航天发射场在海南省文昌市破土动工。   9月14日,珠海市市长钟世坚宣布,国务院8月14日已正式批复《横琴总体发展规划》。

国发 〔2016〕19号《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》 全文

文件名称:国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知
文件编号:国办发〔2016〕19号
发布时间:
实施时间:
国务院办公厅关于印发2016年
政务公开工作要点的通知
国办发〔2016〕19号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
《2016年政务公开工作要点》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
国务院办公厅
2016年4月2日
(此件公开发布)
2016年政务公开工作要点
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。今年政务公开工作的总体要求是:紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署和公众关切,深入贯彻*中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实《政府工作报告》有关要求,细化政务公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。
一、围绕深化改革推进公开
(一)进一步推进权力清单和责任清单公开。要在全面公开省级政府工作部门权力清单和责任清单的基础上,大力推动市县两级政府工作部门全面公开权力清单和责任清单,并通过政府门户网站集中展示,及时动态更新,方便公众获取和监督。做好国务院部门取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作,重点公开保留的中央指定地方实施的行政许可事项清单,以及清理规范后保留为国务院部门行政审批受理条件的中介服务事项清单。(国务院审改办、人力资源社会保障部按职责分工分别牵头落实)
(二)推进市场监管公开透明。围绕加强事中事后监管,依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查结果和查处情况,实行“阳光执法”。重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开,公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。(国务院有关部门负责落实)加快推进国家企业信用信息公示系统建设,有关行业主管部门应将对企业作出的行政许可准予、变更、延续、撤销,以及行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息通过该系统进行归集并公示。(工商总局牵头落实)积极做好各级政府网站与“信用中国”网站的连接工作,推动信用信息互联共享。(国家发展改革委牵头落实)
(三)推进政务服务公开。制定出台加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见,推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。(国务院办公厅牵头落实)推进公共企事业单位办事公开,国务院相关行业主管部门年内要制定完善具体办法,组织编制公共服务事项目录,公开服务指南,方便企业和群众办事。(国务院有关部门负责落实)推进面向转移落户人员的服务公开,及时公开户口迁移政策,明确户口迁移程序和具体要求;公开居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息。(*部会同相关部门落实)
二、围绕促进经济发展推进公开
(一)进一步推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度,及时公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施,扩大传播范围,提高知晓度。对公开的重大政策,要分专题进行梳理、汇总,通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。(各地区、各部门负责落实)
(二)推进市场准入负面清单公开。做好市场准入负面清单试点情况的公开工作,公开市场准入负面清单试点内容,明确政府发挥作用的职责边界,落实市场主体自主权。试点过程中,市场准入负面清单的调整事项、依据和结果应及时向社会公开,方便公众查阅。负面清单调整时,要健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制。(国家发展改革委、商务部牵头落实)
(三)推进政府投资的重大建设项目信息公开。围绕铁路、国家高速公路、水利、市政等基础设施,以及教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程,做好审批、核准、备案、实施等信息的公开,加大在线监测、项目稽察、执法检查等执法信息的公开力度,以公开促进公*品供给质量提升。做好重大建设项目批准和实施信息公开的试点工作,加快研究起草相关指导意见,明确公开的范围、程序、标准等。(国家发展改革委牵头,会同相关部门落实)推动政府和社会资本合作(PPP)项目的信息公开,公开政府和社会资本参与方式、项目合同和回报机制、项目实施情况等内容,激发社会资本的参与热情。(国家发展改革委、财政部按职责分工分别牵头落实)
(四)推进公共资源配置领域信息公开。研究起草推进公共资源配置领域信息公开的意见。推动各级公共资源交易平台透明运行,依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等,实现公共资源配置全流程公开和信息资源共享。建设国家公共资源交易服务平台,推动公共资源交易信息在全国范围内互联互通。(国家发展改革委牵头落实)
(五)推进减税降费信息公开。加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度,充分发挥新媒体的主动推送功能,提高政策知晓度和传播率。(财政部、税务总局牵头落实)实行收费目录清单管理,公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单,明确项目名称、设立依据、标准等,公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等,主动接受社会监督。(国家发展改革委、财政部按职责分工分别牵头落实)
(六)推进国有企业运营监管信息公开。依法依规公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等。推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示。及时公开中央企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息。研究制定国有企业信息公开有关制度,启动公开试点工作。(国务院国资委、财政部按职责分工分别牵头落实)
三、围绕民生改善推进公开
(一)推进扶贫工作信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。各地区要公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况。贫困地区要建立扶贫公告公示制度,确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。指导督促相关社会组织全面及时公开扶贫捐赠信息,提高社会扶贫公信力和美誉度。(国务院扶贫办牵头落实)
(二)推进社会救助信息公开。细化公开内容,进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性,提高公开信息的到达率。低保和特困人员救助方面,重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;医疗救助方面,重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况;临时救助方面,重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。做好减灾救灾信息公开,定期发布全国核定灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。(民政部牵头落实)
(三)推进就业创业信息公开。加大促进就业创业政策、措施的公开力度,推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息,并做好集中展示。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。及时公开就业供求信息,进一步做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作,扩大就业信息服务的受众面。(人力资源社会保障部牵头落实)
(四)推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作,主动发布和准确解读政策措施,积极引导棚户区居民参与改造,为棚改工作营造良好社会氛围。强化农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开,提高工作的精准化水平。深入推进保障性住房分配和退出信息公开,定期公开住房公积金年度报告。(住房城乡建设部牵头落实)
(五)推进环境保护信息公开。加大全国重点区域及主要城市空气质量预测预报信息公开力度,细化公开空气质量预报、城市空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容。推动集中式生活饮用水水源水质监测信息公开,自2016年起地级以上城市人民政府每季度应向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况。推进重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及污染防治设施的建设和运行情况。督导检查建设单位公开环评信息。(环境保护部牵头,会同住房城乡建设部、水利部、国家卫生计生委落实)
(六)推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。做好国家教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等公开工作。推进义务教育划片工作程序、内容、结果,随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开,接受社会监督。推动地方高校财务信息公开。(教育部牵头落实)推动医疗机构院务公开,健全公开目录。做好涉及新食品原料、食品添加剂、食品安全标准以及食品安全风险评估结果等公开工作,继续加强对食品安全标准的宣传和解读。加强法定传染病疫情及防控信息的公开。(国家卫生计生委牵头落实)做好食品药品监管信息、抽检抽验信息的公开工作,及时发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息,积极回应社会关切。(食品药品监管总局牵头落实)
四、围绕助力政府建设推进公开
(一)积极推进决策公开。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。各级行政机关特别是市县两级政府要积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项*调查制度。(各地区、各部门负责落实)
(二)推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是党中央、国务院部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。(各地区、各部门负责落实)深化审计结果公告及整改情况的公开,以公开推动审计查处问题的整改,促进重大政策措施有效落实。(审计署牵头落实)
(三)深入推进预决算公开。在做好各级政府预决算公开工作的同时,重点推进省、市、县*使用财政资金的部门和单位预决算公开,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外,部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。县、乡级部门和单位要重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况,包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。(财政部牵头落实)
五、围绕扩大政务参与加强解读回应
(一)主动做好政策解读。出台重要政策,牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,各地区各部门主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。省级政府、与宏观经济和民生关系密切的国务院部门主要负责人,年内解读重要政策措施不少于1次。加强专家库建设,为专家学者了解政策信息提供便利,更好地发挥专家解读政策的作用。要针对不同社会群体,采取不同传播策略,注重运用各级各类新闻媒体,特别要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用,及时全面准确解读政策,增进社会认同。
(二)积极回应社会关切。各地区各部门要组织做好本地区本部门本系统的政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实*、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,负责处置的地方和部门是信息发布的第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。
(三)更好发挥媒体作用。各地区各部门要善于运用媒体发布信息、解读政策,引领*、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后,要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署,要通过主动向媒体提供素材,召开媒体通气会,推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专家学者接受访谈等方式,做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道,创造条件安排中央和地方主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。注重加强政策解读的国际传播,扩大政策信息的覆盖面和影响力。
六、围绕增强公开实效加强能力建设
(一)提高政务公开工作制度化标准化水平。选择部分地方、部门开展政务公开负面清单试点工作。加快推进政府信息公开条例修订工作。推进政府信息主动公开基本目录建设,进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平。积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作。加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。
(二)提高政务公开工作信息化集中化水平。制定出台全国政府网站发展指引,充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导*的功能。加强政府网站数据库建设,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。强化与新闻网站、商业网站的联动,增强信息传播效果。办好政府公报,着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效,并做好网上发布工作,发挥好标准文本的指导和服务作用。加强政府热线电话管理,鼓励开展政府开放日、网络问政等主题活动,增进与公众的互动交流。
(三)提高政务公开队伍专业化理论化水平。各地区各部门要围绕3年内对全国政务公开工作人员轮训一遍的要求,制定业务培训计划,精心安排培训科目和内容,分级分层组织实施。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。
各地区各部门要高度重视,主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报,研究部署推进工作;要确定一位负责同志分管政务公开工作,列入工作分工,并对外公布。政务公开工作尚未纳入政府绩效考核体系的,年内应予纳入,所占分值权重不应低于4%。各地区各部门要结合实际,制定具体实施方案或工作措施,并在本要点公布后30个工作日内在本地区本部门政府网站公开。有牵头任务的部门还要加强对本系统的工作指导。国务院办公厅将对各地区、各部门落实情况进行督查,组织开展第三方评估,并公布评估结果。

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