魏建国:未来海南的营商环境可能会比美国硅谷更好

来源:金融界
责任编辑:王强
字体:

“相知无远近,万里尚为邻,真诚欢迎大家到海南走一走,看一看,休闲度假、放松身心,也增进友谊、加强合作。2月2日,在外交部海南全球推介活动上,海南省委书记刘赐贵向全球发出了春天的邀请。“三十而立”,这一年也是海南省新一届政府的起步之年。1月25日—31日,中国人民政治协商会议海南省第七届委员会第一次会议、海南省第六届人民代表大会第一次会议召开,为海南全省描绘美好未来。在谋划今后五年的工作任务中,优化营商环境是重要部分。“优化工商环境需要在三个方面努力:一是公平,二是高效,三是透明和可预期。厚植于得天独厚的优势,海南定下了“2018年成形、2020年成势”的发展时间表:建成热带特色高效农业、旅游业、互联网产业、海洋产业等若干个千亿级产业;基本建成全域旅游示范省;形成东西南北中五大区域协调发展新格局;打造更具活力的体制机制,推动形成全面开放新格局,基本构建法治化、国际化、便利化的营商环境;基本公共服务均等化水平走在全国前列…海南落实中央要求,回应百姓期盼,将青山绿水、碧海蓝天作为海南建设国际旅游岛最强的优势和最大的本钱,倍加珍爱、精心呵护。在长寿之乡澄迈县,街头巷尾随处可见一方小小的竹棚茶室,三五成群的银发老人们聚在一起,却不是在打麻将,而是饮茶聊天;在儋州,由中国工程院院士、上海第九人民医院海南分院专家张志愿教授领队的专家团队,为市民进行义诊活动;而无论何时登上环岛高铁,都可以将十二个沿海市县、大大小小几十座城镇串联成的生态长廊细细游览,无论海滨还是雨林,全岛风景尽情感受。在博鳌,一个“超级医院”正在谋划创建。所谓“超级医院”,即通过工程院院士以及顶尖的学科带头人,整合国内科研力量,以临床中心的形式进驻基地医院,建一个国资控股混合所有制的医院。如孙颖浩院士泌尿外科、李兰娟院士感染病科、张志愿院士头颈肿瘤科、韩德民院士听力学科、王辰院士呼吸科,等等。今年4月份即将投入运营,不仅可满足海南本地群众对高水平医疗条件的需求,也可为国内外游客提供一流的医疗健康服务。在建设“国际医疗旅游先行区”的同时,海南省也将“美丽海南百镇千村”建设和全域旅游、脱贫攻坚、“五网”基础设施建设等工作相结合。围绕宜居宜业宜游宜养的目标,建设美丽家园,促进生态、生产、生活紧密结合,相得益彰,为游客打造了一个个旅游点,为百姓拓宽了可持续增收渠道;取消12个市县的GDP考核,把考核重点转到了居民收入、民生改善、生态环境,为转变发展方式腾出了更大空间,实现在发展中保护,在保护中发展www.haoxyx.com防采集请勿采集本网。

来源:网易研究局

分析环境分析平台的客套话我就不说了,但我的真实感受想说这肯定是来得及的,未来几年跨境电商将进入一轮新

网易研究局稿件未经同意禁止一切媒体转载,包括友商。

现在是经 zd 济形势不好的时候,这个时候很多资产受大环境影响,价格下跌很厉害,未来最大的机会肯定是这些

作者|魏建国(商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长、网易研究局专栏作家)

而外地人又不可能全跑来海南买房子住,前些年来海南买房的大陆人有大半都加上在建的新楼盘 未来五年海南省

全球的目光都将聚焦到中国

最近十年来,中国房价的快速上涨,有内外两个原因,表象是08年大规模基建与货币超发放水,而根源却是99年的高校扩招与WTO谈判完成。99年之后,一方面大量受教育人口涌入城市劳动力市场,另一方面加入全球化分工则带来了生产力的大幅提升。因此,人力与效率的双提升,带来了生产力喷涌和财富的

在当前百年未见之变局,特别是单边主义、贸易保护主义和逆全球化抬头这种情况下,《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《方案》)的出台可以说是中国特色社会主义创新发展的一个重要战略点,也是中国在改革开放新时期非常重大的举措,吹响了中国整体高水平的对外开放的进军号。对全球抗击疫情和恢复经济,应该说是一个强烈的正能量,全球的目光都将会聚焦到中国,而且以中国为榜样。可以看出,中国在这一轮改革开放中起引领作用,在反对霸权主义、单边主义,提倡全球化上,也是扛起了大旗。

一、坚持创新发展 必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。全会公报中提出,坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。这对加快发展动力转换,实现规模速度型

魏建国

从顶层设计上来讲,《方案》对标国际水平,打造全方位对外开放的新平台。因此,它集中了很多优势与亮点,特别是在税收优惠上。比如,个人所得税累进税率不超过15%,“对注册在海南自由贸易港并实质性运营的企业(负面清单行业除外),减按15%征收企业所得税”。我们参考迪拜港、新加坡的经验,并且比他们做得更彻底,一步到位。

《方案》里有满满60条“干货”,主要集中在以下几个方面:

第一,人才的培养。不仅希望引进高水平的人才,还加大本地人才培养力度;不仅加大培养力度,而且引进国外高校来办学。

第二,突出改革创新,强化创新意识。在这个方面,海南自由贸易港比其它的自由贸易区有更大的自主权。比如,首先要探索建立法律法规,要有更加灵活高效的监管模式、管理体制,还要下大力气破除生产要素流动的障碍,加快推动制度型开放。总体要求是“以高水平开放带动改革全面深化,加强改革系统集成,注重协调推进”,使各方面的创新能相互配合、相得益彰,提高改革创新的整体效益。

第三,发展目标。《方案》不仅规划出整体的时间表和路线图,也提出了具体的实施方案。海南自由贸易港的发展目标是达到国内一流水平,并且在国际上具有影响力和竞争性。

“五个自由”是对反自由化、反全球化的狠狠回击

以前的自由贸易港都是老式的,现在我们是要造一个全新的自由贸易港,以自由、公平、法治、高水平监管为特征,同时要实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输往来自由便利和数据安全有序流动。这五个自由是对当前以美国为首的反对自由化、反对全球化、反对投资便利化的一个狠狠的回击。

其次,制度的设计是很重要的。制度的设计里,贸易自由便利的目标是“三个零”——零关税、零壁垒、零补贴。以零关税为基本的自由化、便利化的制度,对整体的贸易,包括货物贸易、服务贸易都有好处。而且对外商,既准入,还要准经营。现在有些自贸区,允许外商进入,但是限制它的经营领域,这是不行的。

“一线”放开。对转运的货物不征税、不检验,出口实行高效的“一线”放开。

“二线”管住。从海南自由贸易港出来的东西,进入内地时,我们要把它管住。但是这里面有一条规定是非常好的,“对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%(含)的货物,经‘二线’进入内地免征进口关税”,无形中给海南一个很大的优惠政策。而不是像以前一样,进入海关关内的时候要全部征税。

所以,整体来讲,《方案》打造了一个自由的环境,包括人员、货物、货币、投资的自由,还有市场准入采取承诺制,这些都是其它自由贸易区所没有的。

整体上要达到创新完善投资自由制度、实行过程以监管为重点的投资便利,做到“有事必应”、“无事不扰”。更重要的是,在海南自由贸易港要实施一套完完全全公平的竞争制度,在生产要素的获取、标准的制定、准入的许可经营范围等方面,对外资、内资、国营企业、小微企业等一视同仁。打破行政性的垄断,防止市场垄断,维护公平竞争的市场秩序。更重要的是,《方案》给出了一个“定心丸”——完善产权保护制度。加强对中小投资者的保护,加大对知识产权的保护,建立信用分类制度,实行惩戒,加强区块链技术在知识产权交易、存证方面的应用。

《方案》最大的亮点是税、费和财政上的支持

《方案》里有很多税收优惠政策。比如,人才的个人所得税最高15%,这体现了对人才的尊重、对知识的尊重,同时也加大了海南吸引人才的力度;鼓励类企业实施15%的企业所得税,免征进口关税、进口环节增值税和消费税。对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业,其2025年前新增境外直接投资取得的所得,免征企业所得税。

所以,这次改革最大的亮点就是在税、费和财政上面给予支持。《方案》首次提出实施海南自由贸易港跨境服务贸易的负面清单,再加上实行海南自由贸易港外商投资准入的负面清单,还包括免签、扩大跨境资产的范围,优先支持上市公司,建设海南的国际知识产权交易所等等,这些都是通过税、费和财政来加大支持力度的。

海南自由贸易港以后也会是南海的定海神针

海南自由贸易港建设是中国改革开放以来实施的最大胆的、最开放的、水平最高的、深度最深的大改革。把全岛作为实施范围,体现出我们的气派,也体现出中国在疫情中进一步改革开放的决心。

对海南来讲,这是一个考验;对全球来讲,是一个很大的机遇。《方案》稳步实施以后,一定能够把海南自由贸易港打造成一个引领全球的、标志性的自由贸易港,让全球的资本、人才、货物、服务、品牌、文化、医疗、教育的效益都能够在这个自由贸易港得到更大的发挥。

自由贸易港建设地点为什么选择海南?因为海南不仅是中国面向东南亚,而且是面向全球的战略支点。海南自由贸易港以后也是南海的定海神针。所以各个部门都要加强支持,克服建设过程中的困难。

海南可能会形成比美国硅谷还要好的营商环境

当前来讲,海南要抓住这个机遇,一步一步,以“钉钉子”的精神来推动这项工作。虽然现在处在疫情影响下,但是我们要以勇往直前、敢为人先的精神,把《方案》落实,估计很快我们就能实现一些显著的成就。

我估计在未来海南将是一个投资的热土。未来的海南可能会形成比美国硅谷还要好的营商环境,吸引大量的大学生,吸引大量的各方面的高级人才。在教育方面可能会吸引很多国外的名校,如哈佛、斯坦福大学来当地办学。

最后,总结强调三点:

第一,面对今后全球的资本、制造业、贸易、服务、人才向亚洲东移的这种趋势,海南自由贸易港的提出恰逢其时,而且给全球能带来更大的信心。疫后,以亚洲为中心的世界经济格局会发挥很大的作用。

第二,把整个省作为一个试验田,是在全球都没有过的。因为这需要底气,需要有一个庞大的腹地,以中国14亿人口,以中国的制造业,以中国目前的进出口贸易,以中国的对外投资为支撑。中国现在不仅有货物贸易、加工贸易,还有跨境电商,包括下一步实施的新人工智能、大数据、云计算,都会在海南结出丰硕的成果。

第三,海南必将会成为“一带一路”的一个很大的支点。从这里,我们会有更多的船舶走出去。海南可以有更多的对外投资,不仅加大对东南亚的辐射影响,而且通过海上运输,跟粤港澳大湾区连接,促进丝绸之路经济带的发展。

本文为网易研究局独家稿件,不构成投资决策。

网易研究局(微信公号:wyyjj163) 出品

网易研究局是网易新闻打造的财经专业智库,整合网易财经原创多媒体矩阵,依托于上百位国内外顶尖经济学家的智慧成果,针对经济学热点话题,进行理性、客观的分析解读,打造有态度的前沿财经智库。欢迎来稿(投稿邮箱:cehuazu2016@163.com)。

移驾微信公号 看这里看不到的内容

【精彩推荐】点击进入网易研究局·中国版>>

【精彩推荐】点击进入网易研究局·国际版>>

网易研究局

谢国忠:沪指编制,茅台应该另外考虑 刘穷志:地摊经济必须是短期的,应随疫情一起消退 魏建国:未来海南的营商环境可能会比美国硅谷更好 金刻羽:保证中国经济顶着逆风和逆流而上的关键 余淼杰:建设海南自贸港是推进全面开放新格局的神来 过去120年全球表现最佳的澳洲市场 也扛不住了

贺铿:地摊经济应长久化,不要随便一刀切地取缔 潘向东:完善制度供给 稳步推进“T+0”实施 梁建章谈全国两会人口提案:希望尽快鼓励生育 黄有光:男女性别比例失衡怎么办? 谢国忠:应该把住房公积金变为工资直接发给员工 为什么买不到口罩?科普:口罩是“高科技”产品

延伸阅读 陈永伟:疫情持续总时间或不会短 要准备打持久战 北大教授张帆:增加流动性同时也要防止通货膨胀 巴曙松:央行可考虑对中小银行定向降准 请注意:本文为编辑制作专题提供的资讯,页面显示的时间仅为生成静态页面时间而非具体内容事件发生的时间,由此给您带来的不便敬请谅解!

适值海南建省办经济特区30周年之际,海南迎来了新的四大战略定位:全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。这为海南下一步发展确立了更高的战略定位,指明了全新的发展方向,体现出党中央对新时代海南在扩大开放方面闯出一条对全国有可复制可推广经验新路的殷切期望。随后公布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称《指导意见》)就新时代全面深化改革开放为海南描绘了一幅未来发展的绚丽蓝图,同时为实现这一雄伟目标制定了具体的时间表和线路图。图片:博鳌亚洲论坛国际会议中心。新华网新闻无人机队 摄一、从四大战略定位看海南的担当与使命海南新一轮全面深化改革开放,是党中央、国务院深谋远虑,着眼于国际国内发展大局作出的重大决策,这一重大战略举措再次向国际社会昭示我国对外开放的大门不会关闭,同时彰显了我国积极推进经济全球化、坚定致力于和平发展的坚定意志和决心。海南建设自贸区乃至最终建成自由贸易港,是中国更深、更快融入国际贸易体系与全球价值链的必然选择。当前全球经济增长依然乏力并充满不确定性,“逆全球化”思潮泛起,贸易保护主义和单边主义盛行。中国致力于推进经济全球化,引领其向更加包容和普惠的方向发展,已成为滚滚浊浪中的一股清流。在此背景下,海南自贸区和自由贸易港的制度创新与实践探索,不仅是中国新一轮改革开放路线图中极具里程碑意义的一座灯塔,也向国际社会进一步展示了中国领导和决策层的全球视野和开放形象,无疑将进一步提升国际社会对中国未来发展乐观前景和引领全球化进程的信心。改革开放事关中国特色社会主义事业的兴衰成败。在新时代中国改革开放“再出发”、海南省及海南经济特区进入“而立之年”的重要历史节点上,党中央赋予海南全面深化改革开放的新使命可谓适逢其时,对我们实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,对避免掉入“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”,使我国在和平的国际环境和开放的国际经济格局中顺利成长为全球大国和世界强国具有十分重大的长远战略意义。党中央、国务院支持海南在全面深化改革开放方面先行先试,为海南提供了千载难逢的发展机遇。《指导意见》明确海南未来发展的四大战略定位,其中“全面深化改革开放试验区”的定位,要求海南大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,主动适应经济全球化的新形势,实行更加主动的开放战略,探索建立开放型经济新体制,这一定位对海南在新一轮改革开放中的使命担当是不言而喻的;而“国际旅游消费中心”的定位,恰恰与海南原有的国际旅游岛的发展战略相吻合;“国家生态文明试验区”定位与海南热带岛屿环境的独特性以及海南多年来在生态环境保护方面所做的成功探索密不可分;“国家重大战略服务保障区”“海洋强国”和“军民融合发展”等定位则意味着海南将在党和国家整体内外战略的实施中承载一系列重大而特殊的使命。此外,海南对外开放新举措,特别是自贸区和自由贸易港建设与推进“一带一路”建设的联动效应也令人期待。二、承担重大使命,海南的优势与不足何在?30年的艰辛探索,正反两方面的经验教训,为海南进一步推进改革、扩大开放提供了重要启示和宝贵的精神财富。和其他经济特区一样,海南从建省办经济特区伊始就扮演着我国改革开放开路先锋的角色。30年来,海南经济实力大幅提升,已从一个年生产总值不足60亿元的边陲海岛发展成为年生产总值接近5000亿元的中外闻名的旅游胜地,新型工业、热带特色农业、信息等高新技术产业独树一帜,通讯、航空航运、铁路等交通基础设施全面改善。同时,我们也看到,自20世纪90年代以来,对房地产业的过度依赖造成了经济转型缓慢,新兴产业竞争力不强,传统制造业和资源型产业基础薄弱、高新技术人才匮乏等制约海南工业化和城镇化的发展,上述经验和教训应成为我们在新一轮改革开放伟大实践中鼓舞斗志的启示和避免错误的警钟。作为相对独立的地理单元,海南有条件保障中央赋予海南的各项政策得到有效的实施。相对独立的岛屿经济体,有利于建设全方位、高水平的自由贸易港并在政策允许的范围内发挥更大自主权,逐步将自身建设成为名副其实的中国“改革开放新高地”。在新一轮科技和产业革命的背景下,海南作为全国唯一热带岛屿所具有的生态优势、旅游资源优势和地理区位优势,再加上中央赋予海南的“四大战略定位”优势,海南的未来发展前景一定无与伦比。海南地处南海之滨,扼守连接太平洋与印度洋之要冲,并与东南亚诸多新兴国家地缘相近、人文相通。世界海洋文明演进和大国崛起的历史经验表明,海洋是一个国家或地区经济对外交往和打造开放型经济体的重要依托和载体。改革开放以来,东南亚国家和地区一直是我国周边外交的优先方向和推进对外开放的重要地区。在新一轮改革开放的大潮中,海南完全有条件充分利用其特殊地位,发挥其独特优势,通过倡导和实施“泛南海经济合作”,以海洋合作为切入口,并逐步推进、全面提升中国与东南亚国家的全方位宽领域的合作水平,以此迈出“把海南打造成我国面向太平洋和印度洋的重要开放门户”的第一步。海南是我国最大的经济特区,也是唯一一个省级经济特区。与国内其它自贸区和单一城市经济体相比,海南作为单一省级行政区划,整体上是在更大地理空间范围内建设自贸试验区,其建设过程中积累的经验和最终的成功将会在全国范围内产生更大的带动效应、示范效应和辐射效应,所谓的“可复制性”和“可推广性”也就是从这个意义上讲的。三、如何建设中国特色自贸试验区和自由贸易港?海南全面深化对外开放、建设中国特色自贸试验区和自由贸易港,简单地说就是要让一切有利于发展生产力的要素都能在遵循市场规律的基础上、在市场有效配置资源的条件下自由流动起来,就是要让国内参与经济全球化进程的一切要素出得去,让有利于经济发展和社会治理的货物、资金、人员等外部要素进得来。通过上述要素的充分自由流动,实现资源高效率、高效益的优化配置,满足要素报酬递增和利益最大化的需要。纵观国际上的各类自贸区,大致划分为自由港型、工贸结合型、贸易型、出口加工型、保税仓储型等多种类型。与其它类型的自贸区相比,自由贸易港被视为目前国际上开放水平最高的经济特区,其在政策上自由度更高,在市场准入方面门槛更低,在投融资方面也更为便利。由此可见,作为最高水平的开放形态,自由贸易港的建设对所在地区的经济运行的体制和制度设计、经济社会发展水平、政府管理能力都提出了很高的要求。近年来,我国已在全国范围内建立了11个自由贸易试验区。相对而言,海南的发展基础仍较为薄弱,起点不能说很高,所以困难和挑战也是显而易见的。对于自贸试验区和自由贸易港建设,我们既要站在更高起点上谋划和推进改革,也要认识到任务的长期性与艰巨性,通过潜心研究海南省情和国际通行的自贸区建设和发展规律,瞄准自由贸易港这一高水平开放新形态,寻找突破口和着力点,时不我待地全面深化改革开放。第一,以进一步解放思想为突破口,扫除一切不利于全面深化改革开放的思想观念和体制机制障碍。“全面深化改革开放试验区”的战略定位,尤其是自贸试验区和自由贸易港建设的制度设计为海南冲破现有一切阻碍改革开放和经济社会发展的固有观念和体制机制束缚提供了契机。海南全省上下应统一思想、形成共识,应通过在建设现代化经济体系、实现高水平对外开放、改革创新体制机制等方面所进行的大胆探索和试验,做到让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,逐步形成制度成熟、规范有序、运行高效的自由贸易区(港)政策和制度体系。第二,从理论和政策上厘清改革与开放的关系,只有改革与开放同步推进、相辅相成,海南才能最终到达胜利的彼岸。进一步深化改革开放是决定未来中国命运的不二选择,也是当代中国发展进步、顺利崛起的不竭动力源泉。就二者关系而言,改革是为了更好更有序地开放,开放也无疑会促进改革进一步深化,两者相辅相成、缺一不可。回顾我国改革开放的历史进程,无论是改革开放初期以深圳为代表的经济特区,还是后来设立的上海浦东、天津滨海等新区,虽然各自肩负的使命不同,但无一不是体现和展示了“以开放促改革,以改革促发展”的基本理念和大胆实践。海南作为相对落后和缺乏市场腹地的岛屿经济体,扩大对外开放是海南发展的必由之路;同样,海南要打造中国特色自由贸易港,也必然要改革和扫除一切阻碍开放的体制机制和制约。第三,要把“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神落实到每一个领导干部和海南人的行动中去。全面深化改革开放、建设自贸试验区和自由贸易港非一朝一夕之功,这一前所未有的壮举和崇高使命要求我们来不得半点“急功近利”心态和不切实际的幻想,而是要脚踏实地、埋头苦干,时刻保持爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感,和时不我待的精神状态,致力于在改善营商环境、吸引高端紧缺人才、提升政府和社会公共服务的国际化水准等方面取得让人们看得见摸得着的实质性成果。第四,要以制度创新为抓手,把海南打造成我国开放层次最高、营商环境最优、聚才优势最强的新特区、新标杆、新高地。建设自贸试验区和自由贸易港,需要破除一切不利于深度开放的思想观念和体制机制障碍,因为这涉及到各种既得利益的调整和新的用人制度的形成,所以对很多人来说这无疑是一场“革命”。同时,形成更加成熟、更加稳定和透明的的制度体系,我们还要逐步探索高度自由化和高度便利化的贸易与投资政策,以及与此相关的土地使用政策、用工政策、外籍人士的长期就业和居留政策、市场准入前的国民待遇加负面清单政策,甚至符合未来海南自贸区(港)特点的公共服务政策等,这些政策设计伊始就应该牢记海南的制度创新应作为将来建设其他自由港或者高度开放的内地自贸区参考、借鉴和推广的“海南经验”这一重要使命。第五,采取“拿来主义”和自我探索相结合的办法,是现阶段..内容来自www.haoxyx.com请勿采集。

为您准备的好内容:

www.haoxyx.com true http://getqq.haoxyx.com/g/3733/37332934.html report 11798 来源:网易研究局网易研究局稿件未经同意禁止一切媒体转载,包括友商。作者|魏建国(商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长、网易研究局专栏作家)全球的目光都将聚焦到中国在当前百年未见之变局,特别是单边主义、贸易保护主义和逆全球化抬头这种情况下,《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《方案》)的出台可以说是中国特色社会主义创新发展的一个重要战略点,也是中国在改革开放新时期非常重大的举措,吹响了中国整体高水平的对外开放的进军号。对全球抗击疫情和恢复经济,应该说是一个强烈的正能量,全球的目光都将会聚焦到中国
最近关注
首页推荐
热门图片
最新添加资讯
24小时热门资讯
精彩资讯
精彩推荐
热点推荐
真视界
精彩图片
社区精粹
关于本站 | 广告服务 | 手机版 | 商务合作 | 免责申明 | 招聘信息 | 联系我们
Copyright © 2004-2017 haoxyx.com All Rights Reserved. 好心游戏网 版权所有
京ICP备10044368号-1 京公网安备11010802011102号